○ 경기연구원, <전통시장 청년몰, 실패의 경험과 발전모델 탐색> 발간
○ 영업률 0%인 ‘유휴공간’이 영업률 70%의 ‘활력공간’으로 변신, 정책실패 판정은 성급
○ ‘인큐베이터형’ ‘테스트베드형’ ‘핫플레이스형’ 3개 유형으로 청년몰 사업모델의 재정립 제안
○ 지역상권 활성화와 연계 측면에서는 상인조직 주도형 청년상인 육성모델 도입이 바람직
다양성과 차별성을 가장 큰 매력 요소로 꼽는 청년몰을 청년상인 성장 단계별 지원 정책 플랫폼으로 발전시키고 청년창업 지원 및 지역상권 활성화의 선순환 연계를 위한 상인조직 주도형 청년상인 육성모델을 도입해야 한다는 의견이 나왔다.
경기연구원은 2023년 8월 3~6일 전국 소비자 2천 명을 대상으로 청년몰 인지도 및 이용경험에 관한 소비자 인식조사를 실시한 내용을 담은 ‘전통시장 청년몰, 실패의 경험과 발전모델 탐색’ 보고서를 발간했다고 20일 밝혔다.
보고서에 따르면 전통시장 활성화와 청년창업 지원을 목적으로 2016년부터 시작한 청년몰 조성사업은 폐장사례 속출과 낮은 매출액, 높은 공실률 등의 문제점이 부각되면서 실패한 정책이라는 지적이 이어지고 있다. 그러나 그러한 지적은 근거가 부정확하거나 객관성이 부족한 경우가 적지 않다.
전국 소비자 64.1%는 청년몰을 들어본 적이 있는 것으로 조사되어 청년몰 인지도는 전반적으로 높은 수준으로 평가된다. 다만 연령별로 10대(33.1%)와 20대(52.5%) 청년층 소비자들의 청년몰 인지도가 40대(67.1%), 50대(67.9%), 60대 이상(71.8%) 등 중·고령층보다 상당히 낮게 나타나 청년몰 홍보의 맞춤 전략이 부재하거나 실효성이 부족했던 것으로 평가되었다. 청년몰에 대한 방문 이용 만족도는 불만족 응답자(7.2%)보다 만족 응답자(51.2%)가 약 7배 많은 수준으로 나타나, 청년몰의 쇼핑시설로서 매력도가 평균 이상으로 높은 것으로 평가되었다. 소비자들은 업종/품목의 다양성과 차별성을 청년몰의 가장 큰 매력 요소로 꼽았다.
청년몰 입점 청년상인들은 창업 초기비용이 적기 때문에 실패의 부담 없이 다양한 실전경험과 도전을 할 수 있다는 점을 청년몰의 가장 큰 강점으로 평가했다. 또한 안산시의 경우 청년몰 퇴점 이후에도 또다른 사업장에서 영업을 지속하는 청년상인이 66.7%로 파악된 바 있어 청년몰 공실률 문제와 별개로 창업플랫폼으로서 청년몰의 역할 잠재력이 높은 것으로 평가되었다. 한편으로, 청년몰 운영 주체와 개별 입점상인의 이해가 충돌하는 대면영업과 온라인영업 간 균형 추구가 지속가능한 청년몰 운영⋅관리의 중요 이슈로 분석되었다.
보고서는 소유구조, 매장 배치, 업종구조, 상권위계, 입지조건 등 5개의 청년몰 특성 요소와 특성 요소별 세부유형을 추출하였으며, 이를 적용하여 폐장 청년몰, 휴·폐업률 하위/상위 청년몰 사례들에 대한 특징을 분석하였다. 청년몰의 실체적 존재양태에 대한 분석결과는 청년몰 사업모델의 재정립을 위한 기초자료로 활용되었다.
분석결과를 종합해 연구원은 청년몰 정책의 성과 제고 방안으로 ▲전통시장 활성화보다 청년창업 성공을 핵심 목표로 설정 ▲청년몰을 사업목적에 따라 ‘인큐베이터형 청년몰’, ‘테스트베드형 청년몰’, ‘핫플레이스형 청년몰’ 세 가지 유형으로 구분하고 차별화된 사업모델 제안 ▲청년상인 성장단계별 지원정책 플랫폼 구상 제시 ▲청년창업 지원과 지역상권 활성화의 선순환 연계를 위한 상인조직 주도형 청년상인 육성모델 도입 등을 제시했다.
신기동 경기연구원 선임연구위원은 “상업시설로서 청년몰 활성화를 위해서는 청년상인 실력 향상을 통한 제품 매력도 제고가 핵심 과제다. 청년상인에 대한 전문교육, 컨설팅 등의 지원 프로그램 강화가 중요하다”며 “개점휴업과 공실 방치 문제를 유발하는 입점조건의 합리화를 통해 가시적 운영지표 개선은 물론 공공 인프라의 효율적 활용을 기할 필요가 있다”고 말했다.
[참고자료]
<전국 소비자의 연령대별 청년몰 인지도 분포>
|
(N=2,000, 단위: 명, %)
|
구분
| 전체
| 10대
| 20대
| 30대
| 40대
| 50대
| 60대 이상
|
전체 응답자 수(명)
| 2,000
| 118
| 318
| 335
| 404
| 439
| 386
|
들어본 적 있다
| 64.1
| 33.1
| 52.5
| 68.7
| 67.1
| 67.9
| 71.8
|
들어본 적 없다
| 35.9
| 66.9
| 47.5
| 31.3
| 32.9
| 32.1
| 28.2
|
자료: 경기연구원(2023), “청년몰 인지도 및 이용경험에 관한 소비자 설문조사”.
|
<청년몰의 특성 요소별 유형화>
|
특성 요소
| 유형 구분
| 유형별 특징
|
소유구조
| 공공임대
| 지자체 소유 또는 민간 상가 재임대
|
민간임대
| 민간 점포주 개별임대(일부 법인임대)
|
매장배치
| 산재형
| 점포단위 활용, 공유공간 불비
|
구역형
| 단층의 구역단위 일체 조성, 공유공간 포함
|
입체형
| 복층의 단일 상가건물 전체 또는 부분 활용
|
업종구조
| 외식업 중심
| 음식점, 카페, 제과 등
|
판매업 중심
| 생필품, 특산품, 장신구 등
|
상권위계
| 광역중심
| 대도시 상업중심지
|
지역중심
| 중소도시 상업중심지
|
근린중심
| 일상생활권 중심상가
|
관광중심
| 유명관광지 인접 상업지역
|
입지조건
| 상급
| 전통시장/상점가의 주통로 연접
|
중급
| 전통시장/상점가의 부통로 연접, 주통로 상/하층
|
하급
| 상급과 하급 이외의 기타 입지
|
자료: 연구자 작성.
|
<사업목적에 따른 청년몰 유형 구분 및 적정 사업모델 예시>
|
청년몰 유형
| 인큐베이터형 청년몰
| 테스트베드형 청년몰
| 핫플레이스형 청년몰
|
사업목적
| 창업준비 지원
| 창업성공 지원
| 쇠퇴상권 활성화
|
입점대상
| 예비창업자
| 초보창업자(2년 이내)
| 고숙련창업자(5년 이내)
|
창업분야
| 외식업
| 범용성 높은 품목
| 희소성 높은 품목
|
지원내용
| 풀옵션 사업장 제공
창업아이템 개발 지원
창업 기초교육/멘토링
| 임대료/기반시설/인테리어
홍보/마케팅 지원
사업역량 강화 교육/컨설팅
| 임대료/기반시설/인테리어
홍보/마케팅 지원
정착용 점포매입 지원
|
지원기간
| 단기(3개월 내외)
| 중기(3년 이내)
| 장기(5년 이내)
|
임대료수준
| 무료
| 10만 원 이내
| 10만 원 이내
|
소유구조
| 공공직영
| 공공임대/공공재임대
| 공공재임대/민간임대
|
매장배치
| 구역형
| 구역형/입체형
| 산재형/구역형
|
상권위계
| 지역중심/근린중심
| 지역중심/근린중심
| 광역중심/관광중심
|
입지조건
| 상급
| 상급/중급
| 중급/하급
|
유사사례
| 경기청년푸드창업허브(안산)
신촌박스퀘어 청년키움식당
| 안산다농마트전통시장 ‘톡톡’
군산공설시장 ‘물랑루즈201’
| 원주중앙시장 ‘미로예술시장’
서울경동시장 ‘서울훼미리’
|
자료: 연구자 작성
|
【전국 청년몰 현황(2023년 11월 기준)】
순번
| 지원
연도
| 개장
연도
| 시군구
| 시장명
| 명칭
| 점포
(개)
| 영업률
(폐업제외)
| 영업률
(휴폐업제외)
|
1
| 2016
| 2017
| 진주시
| 진주중앙지하도
| 황금상점
| 20
| 85.0%
| 85.0%
|
2
| 2016
| 2017
| 원주시
| 원주중앙시장
| 미로예술중앙시장
| 18
| 77.8%
| 72.2%
|
3
| 2016
| 2017
| 평택시
| 통복시장
| 청년숲
| 19
| 78.9%
| 68.4%
|
4
| 2016
| 2017
| 군산시
| 군산공설시장
| 물랑루즈201
| 14
| 100.0%
| 92.9%
|
5
| 2016
| 2017
| 수원시
| 영동시장
| 28청춘
| 28
| 82.1%
| 82.1%
|
6
| 2016
| 2017
| 충주시
| 관아골상가
| 소소한시장
| 16
| 81.3%
| 81.3%
|
7
| 2016
| 2017
| 경주시
| 북부상가시장
| 욜로몰
| 18
| 61.1%
| 61.1%
|
8
| 2016
| 2017
| 천안시
| 천안명동상점가
| 흥흥발전소
| 13
| 61.5%
| 61.5%
|
9
| 2016
| 2017
| 서대문구
| 이대앞상점가
| 이화52번가
| 22
| 63.6%
| 63.6%
|
10
| 2016
| 2017
| 구미시
| 선산봉황시장
| 황제청년몰
| 20
| 80.0%
| 75.0%
|
11
| 2016
| 2017
| 전주시
| 서부시장상점가
| 청춘시전
| 12
| 16.7%
| 16.7%
|
12
| 2017
| 2018
| 달성군
| 현풍백년도깨비
| 현이와 풍이의 청춘신난장
| 19
| 100.0%
| 94.7%
|
13
| 2017
| 2018
| 여수시
| 여수중앙시장
| 꿈뜨락몰
| 26
| 11.5%
| 11.5%
|
14
| 2017
| 2018
| 춘천시
| 육림고개상점가
| 육림고개
| 20
| 60.0%
| 60.0%
|
15
| 2017
| 2018
| 문경시
| 문경중앙시장
| 오!미자네 청년몰
| 10
| 80.0%
| 80.0%
|
16
| 2017
| 2018
| 안동시
| 안동중앙신시장
| 오고가게
| 20
| 80.0%
| 75.0%
|
17
| 2017
| 2018
| 금산군
| 금산시장
| 금빛청년몰
| 18
| 77.8%
| 77.8%
|
18
| 2017
| 2018
| 정선군
| 정선아리랑시장
| 청아랑
| 15
| 60.0%
| 53.3%
|
19
| 2017
| 2018
| 대구북구
| 산격종합시장
| 신다림길
| 12
| 75.0%
| 50.0%
|
20
| 2017
| 2018
| 진주시
| 진주중앙시장
| 비단길청년몰
| 11
| 9.1%
| 9.1%
|
21
| 2018
| 2019
| 동대문구
| 경동시장
| 서울훼미리
| 20
| 100.0%
| 95.0%
|
22
| 2018
| 2019
| 삼척시
| 삼척중앙시장
| 청춘海
| 24
| 83.3%
| 83.3%
|
23
| 2018
| 2019
| 정선군
| 사북시장
| 별애별청년몰
| 10
| 60.0%
| 60.0%
|
24
| 2018
| 2019
| 진안군
| 진안고원시장
| 그린마이몰
| 10
| 100.0%
| 100.0%
|
25
| 2018
| 2019
| 완주군
| 삼례시장
| 삼삼오오
| 10
| 60.0%
| 60.0%
|
26
| 2018
| 2019
| 김해시
| 김해동상시장
| 동춘씨
| 14
| 92.9%
| 85.7%
|
27
| 2018
| 2019
| 울산남구
| 신정평화시장
| 키즈와맘
| 19
| 63.2%
| 63.2%
|
28
| 2018
| 2019
| 제주시
| 중앙로상점가
| 생기발랄
| 16
| 43.8%
| 31.3%
|
29
| 2019
| 2020
| 김제시
| 김제전통시장
| 아리락
| 10
| 60.0%
| 60.0%
|
30
| 2019
| 2020
| 대구중구
| 대구약령시장
| 청춘단장
| 19
| 47.4%
| 47.4%
|
31
| 2019
| 2020
| 안산시
| 신안코아전통시장
| 톡
| 20
| 70.0%
| 70.0%
|
32
| 2019
| 2020
| 제주시
| 동문공설시장
| B1
| 21
| 66.7%
| 66.7%
|
33
| 2020
| 2021
| 거창군
| 거창전통시장
| 와락
| 16
| 68.8%
| 68.8%
|
34
| 2020
| 2021
| 김천시
| 김천평화시장
| 포도락
| 16
| 68.8%
| 68.8%
|
35
| 2020
| 2021
| 안산시
| 다농마트전통시장
| 톡톡
| 20
| 80.0%
| 80.0%
|
36
| 2022
| 2023
| 익산시
| 익산중앙시장
| 상상노리터
| 17
| 94.1%
| 82.4%
|
전국(합계) 평균
| (613)
| 70.0%
| 67.2%
|
자료: 소상공인시장진흥공단 내부자료.
|
